ABD Göçmen Vizelerinde Public Charge Bond Pilot Uygulaması

ABD göçmen vizesi başvurularında dikkat çeken yeni bir uygulama devreye alındı. ABD Dışişleri Bakanlığı, 5 Ağustos 2026’da güncellediği duyuruda, belirli göçmen vizesi başvurularında konsolosluk görevlilerinin Public Charge Bond, yani kamu yükü teminatı talep edebildiği bir pilot prosedürün kullanılmaya başlandığını açıkladı.

Ancak uygulama, “ABD’ye göç etmek isteyen herkes artık ek teminat ödeyecek” anlamına gelmiyor. Pilot şu anda yalnızca seçilmiş dosyalarda uygulanıyor ve başvuru sahibinin kendi isteğiyle doğrudan Public Charge Bond yatırması mümkün değil. Sürecin başlayabilmesi için konsolosluk görevlisinin başvuru sahibini bilgilendirmesi gerekiyor.

Public Charge Nedir?

ABD göçmenlik hukukunda “public charge” değerlendirmesi, kişinin gelecekte ağırlıklı olarak kamu kaynaklarına bağımlı hâle gelme ihtimalini ifade eden bir kabul edilebilirlik kriteridir.

INA 212(a)(4) kapsamında bir konsolosluk görevlisi değerlendirme yaparken en azından kişinin:

• Yaşını,

• Sağlık durumunu,

• Aile durumunu,

• Mal varlığını ve mali kaynaklarını,

• Mali durumunu,

• Eğitimini ve mesleki becerilerini

dikkate alır. Gerekli durumlarda Affidavit of Support gibi mali destek belgeleri de değerlendirmeye dahil edilir.

Dolayısıyla yalnızca banka hesabındaki tek bir tutar veya tek bir sosyal yardım geçmişi üzerinden otomatik karar verilmesi söz konusu değildir. Değerlendirme genel olarak kişinin koşullarının bütünü üzerinden yapılır.

Public Charge Bond Ne İşe Yarıyor?

Yeni pilot prosedürün en önemli noktası burada ortaya çıkıyor.

Bir göçmen vizesi başvurusu yalnızca INA 212(a)(4) kapsamındaki kamu yükü gerekçesi nedeniyle reddedilmiş veya uygun bulunmamışsa, başvuru sahibi ek kanıtlarla bu değerlendirmeyi aşmaya çalışabilir.

Public Charge Bond ise bunun için kullanılabilecek ek bir yöntem oluşturuyor.

ABD Dışişleri Bakanlığına göre USCIS tarafından uygun biçimde kabul edilen bir bond sonrasında, konsolosluk görevlisi daha önce 212(a)(4) nedeniyle reddedilmiş göçmen vizesini, başvuru sahibi diğer tüm şartları karşılıyorsa düzenleyebilir.

Bu nedenle bond, baştan satın alınan bir vize ürünü veya standart başvuru harcı değildir.

Herkes Public Charge Bond Başvurusu Yapabilir mi?

Hayır.

Pilot uygulamanın belki de en kritik ayrıntısı bu.

ABD Dışişleri Bakanlığı açık biçimde uygulamanın şu anda yalnızca select applications, yani seçili başvurular için kullanıldığını belirtiyor.

Public Charge Bond vermesi gereken kişi, bir konsolosluk görevlisi tarafından bilgilendiriliyor.

USCIS’in Form I-945 açıklamasında da benzer şekilde, Public Charge Bond sunulmadan önce başvuru sahibinin bunu yapmaya davet edilmesi gerektiği belirtiliyor.

Bu nedenle konsolosluk tarafından herhangi bir bildirim yapılmadan yalnızca ihtiyaten bond sürecine başlanması doğru bir yöntem değil.

Public Charge Bond Ne Kadar?

Tek bir standart tutar bulunmuyor.

8 CFR 213.1 uyarınca göçmen vizesi dosyalarında bond miktarını konsolosluk görevlisi belirliyor. ABD Dışişleri Bakanlığı, tutarın her dosyanın koşullarının bütünü dikkate alınarak belirleneceğini söylüyor.

Federal düzenleme ayrıca Public Charge Bond tutarının:

1.000 ABD dolarından az olamayacağını

belirtiyor. Bunun üzerinde ne kadar teminat isteneceği ise dosyaya göre değişebiliyor.

Dolayısıyla internette “Public Charge Bond kesin olarak 5.000 dolar” veya benzeri sabit rakamlarla yapılan genellemeler güncel düzenlemeyi doğru yansıtmıyor.

Bond Hangi Formla Veriliyor?

Public Charge Bond için kullanılan USCIS formu:

Form I-945 – Public Charge Bond

olarak adlandırılıyor.

USCIS, kişinin yalnızca public charge gerekçesiyle kabul edilemez bulunması ancak bunun dışında göçmenlik açısından uygun olması durumunda, gerekli prosedür kapsamında bond sunulmasına izin verebiliyor.

Konsolosluk üzerinden yürüyen göçmen vizesi dosyalarında bond miktarını konsolos belirliyor ve USCIS bond’u kabul ettikten sonra ilgili konsolosluk makamına kabul bilgisi iletiliyor.

Public Charge Bond, I-864’ün Yerine Geçer mi?

Hayır.

Bu ayrım özellikle aile temelli Green Card başvurularında önemli.

Bazı aile temelli göçmenlerin zaten Form I-864 Affidavit of Support sunması gerekiyor. Public Charge Bond kullanılması, mevzuat gereği sunulması zorunlu olan I-864’ü otomatik olarak ortadan kaldırmıyor.

Federal düzenleme, bond mekanizmasının gerekli Affidavit of Support şartlarına tabi olmaya devam ettiğini açıkça belirtiyor.

Bu nedenle:

I-864 = sponsorun mali destek taahhüdü

I-945 Public Charge Bond = belirli public charge dosyalarında kullanılan ayrı bir mali güvence

olarak düşünülmeli.

Bond Parası Daha Sonra Geri Alınabilir mi?

Evet, belirli şartlarla mümkün.

ABD Dışişleri Bakanlığı, Public Charge Bond’u ödeyen kişinin parasını daha sonra geri alabileceğini açıkça belirtiyor.

USCIS düzenlemelerine göre bond örneğin kişinin:

• Ölmesi,

• ABD’den kalıcı olarak ayrılması,

• ABD vatandaşı olması

durumunda, bond koşullarının daha önce ihlal edilmemiş olması şartıyla iptal edilebilir.

Ayrıca kişinin ABD’ye kabulü veya statü değişikliğinin beşinci yıl dönümünden sonra Form I-356 ile bond iptali istenebilir. USCIS bu döneme kadar bond koşullarının ihlal edilmediğine karar verirse teminat iptal edilebilir.

Public Charge Bond Hangi Durumda Kaybedilebilir?

Bond’un amacı yalnızca para yatırmak değil, belirli mali koşulların yerine getirilmesini güvence altına almak.

Mevzuata göre kişi bond yürürlükteyken gelirini sürdürmek için kamu tarafından sağlanan belirli nakit yardımları alırsa veya devlet gideriyle uzun süreli kurumsal bakıma yerleştirilirse bond’un ihlal edildiği değerlendirilebilir.

Ancak “her türlü devlet hizmetinden yararlanmak bond’u yakar” şeklindeki yorum doğru değil.

USCIS’in güncel public charge kurallarında eğitim, birçok sağlık hizmeti, afet yardımları, işsizlik sigortası, Social Security emeklilik ödemeleri ve çeşitli nakit olmayan programlar public charge değerlendirmesinde aynı şekilde ele alınmıyor.

Mevcut Geçerli ABD Vizeleri Etkileniyor mu?

Hayır.

Dışişleri Bakanlığı 5 Ağustos 2026 duyurusunda yeni pilot prosedürün mevcut geçerli vizeleri etkilemediğini açıkça belirtiyor.

Dolayısıyla halihazırda geçerli bir ABD vizesine sahip olmak, yalnızca bu pilotun başlaması nedeniyle vizenin iptal edildiği veya yeniden teminat yatırılması gerektiği anlamına gelmiyor.

Türk Başvuru Sahipleri Otomatik Olarak Bond Ödeyecek mi?

5 Ağustos 2026 tarihli Public Charge Bond duyurusunda belirli bir ülke veya vatandaşlık için otomatik bond zorunluluğu açıklanmış değil.

Dışişleri Bakanlığı bunun yerine pilotun seçilmiş başvurularda kullanıldığını ve bond talep edilen kişilere konsolosluk görevlisinin doğrudan bildirim yapacağını belirtiyor.

Bu nedenle Türkiye’den ABD göçmen vizesine başvuran herkesin artık Public Charge Bond yatıracağı sonucuna varmak doğru değil.

Public Charge Bond Vize Onayını Garanti Eder mi?

Hayır.

USCIS’in bond’u kabul etmesi, başvurudaki yalnızca public charge sorununa ilişkin bir mekanizma oluşturuyor.

Başvuru sahibinin:

• Vize kategorisine uygun olması,

• Diğer kabul edilemezlik nedenlerine takılmaması,

• Gerekli belgeleri sağlaması,

• Diğer göçmenlik şartlarını karşılaması

gerekiyor.

Dışişleri Bakanlığı da konsolosluk görevlisinin ancak başvuru sahibi göçmen vizesi için diğer yönlerden de uygun durumdaysa vize düzenleyebileceğini belirtiyor.

Sonuç

ABD’nin Public Charge Bond prosedürü, 2026 itibarıyla belirli göçmen vizesi başvurularında pilot olarak aktif biçimde kullanılmaya başladı.

Ancak uygulamanın kapsamı doğru anlaşılmalı:

Bu, bütün Green Card veya göçmen vizesi başvuru sahiplerine getirilen yeni bir ücret değil.

Konsolosluk görevlisi belirli bir dosyada INA 212(a)(4) kapsamında public charge sorunu tespit ettiğinde ve başvuru sahibi diğer yönlerden uygun olduğunda, Public Charge Bond bu sorunun aşılması için kullanılabilecek ek yollardan biri hâline geliyor. Bond başvurusu konsolosluk bildirimi sonrasında yapılıyor ve miktarı dosyanın şartlarına göre belirleniyor.

Asıl dikkat çekici değişiklik de burada: Daha önce public charge gerekçesiyle vize alamayan bazı başvuru sahipleri açısından, uygun vakalarda mali teminat üzerinden dosyanın yeniden vize verilebilir hâle gelmesi için yeni bir seçenek bulunuyor.